Vin\u00edcius Lemos – @oviniciuslemos<\/p>\n
Da BBC News Brasil em S\u00e3o Paulo<\/p>\n
O ingresso no ensino superior foi a concretiza\u00e7\u00e3o de um sonho, mas anos depois se tornou um pesadelo. Essa \u00e9 a defini\u00e7\u00e3o de Michele Pereira sobre o diploma de Administra\u00e7\u00e3o que ela conquistou no fim de 2015.<\/b><\/p>\n<\/div>\n “Venho da periferia e, at\u00e9 ent\u00e3o, ningu\u00e9m tinha ensino superior entre os meus familiares mais pr\u00f3ximos. Achava que a universidade seria a minha chance de crescimento profissional e financeiro”, declara Michele \u00e0 BBC News Brasil.<\/p>\n<\/div>\n O pesadelo, diz ela, teve in\u00edcio h\u00e1 quatro anos, quando come\u00e7ou a ser cobrada para pagar as mensalidades do Financiamento Estudantil (Fies). At\u00e9 hoje, Michele n\u00e3o pagou uma parcela sequer, pois argumenta que n\u00e3o teve condi\u00e7\u00f5es financeiras para isso.<\/p>\n<\/div>\n Ap\u00f3s se formar, ela n\u00e3o conseguiu trabalho na \u00e1rea em que se formou. Por n\u00e3o ter pagado o financiamento, as parcelas acumularam e o nome de Michele foi negativado.<\/p>\n<\/div>\n Casos como o dela n\u00e3o s\u00e3o dif\u00edceis de encontrar entre pessoas que conclu\u00edram o ensino superior por meio do Fies. A situa\u00e7\u00e3o se tornou ainda mais grave em meio \u00e0 crise causada pela pandemia de covid-19.<\/p>\n Em julho do ano passado, o Fies teve o maior percentual de inadimpl\u00eancia da hist\u00f3ria: 54.3% dos contratos n\u00e3o foram pagos naquele m\u00eas, segundo o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC), respons\u00e1vel pelo programa.<\/p>\n<\/div>\n Atualmente h\u00e1 cerca de 1 milh\u00e3o de inadimplentes com o financiamento, conforme a pasta \u2014 pessoas que est\u00e3o com mais de 90 dias de atraso no pagamento das parcelas.<\/p>\n<\/div>\n Para especialistas ouvidos pela BBC News Brasil, \u00e9 fundamental que o governo discuta formas para facilitar os pagamentos das mensalidades.<\/p>\n<\/div>\n O Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o afirma, em nota \u00e0 BBC News Brasil, que tem avaliado junto com o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o (FNDE) “a publica\u00e7\u00e3o de nova renegocia\u00e7\u00e3o de d\u00edvidas”. Por\u00e9m, ainda n\u00e3o h\u00e1 previs\u00e3o de quando isso ocorrer\u00e1.<\/p>\n Michele iniciou o curso superior em 2012, em uma institui\u00e7\u00e3o particular de Governador Valadares (MG). Era o primeiro governo Dilma Rousseff (PT) e o Fies estava no auge. Nesse per\u00edodo, o n\u00famero de contratos disparou de cerca de 76 mil em 2010 para 732 mil em 2014.<\/p>\n<\/div>\n Quando ingressou no ensino superior, Michele trabalhava em uma cooperativa de cr\u00e9dito. Foi justamente por causa do emprego que ela decidiu cursar Administra\u00e7\u00e3o, pois queria conquistar um cargo melhor no local. Sem condi\u00e7\u00f5es financeiras para arcar com as mensalidades, recorreu ao Fies de forma integral.<\/p>\n<\/div>\n Os objetivos dela estavam tra\u00e7ados: concluir o ensino superior, conseguir um sal\u00e1rio maior e pagar o financiamento sem impactar muito a sua renda.<\/p>\n<\/div>\n “Imaginava que sairia da faculdade ganhando uns R$ 7 mil. Me lembro que quando comecei no curso havia um banner que dizia que profissionais de Administra\u00e7\u00e3o ganhavam de R$ 4 mil a R$ 7 mil”, comenta.<\/p>\n<\/div>\n Ela se formou quatro anos ap\u00f3s ingressar no ensino superior. A realidade ao concluir o curso foi completamente diferente da que esperava no passado. Michele estava desempregada e precisava se dedicar integralmente ao filho rec\u00e9m-nascido.<\/p>\n<\/div>\n Quando come\u00e7aram as cobran\u00e7as do Fies, sequer cogitou pagar as parcelas. “N\u00e3o tinha a menor condi\u00e7\u00e3o naquele momento”, desabafa. Ela foi colocada no cadastro de inadimplentes.<\/p>\n<\/div>\n Quando o filho cresceu um pouco, Michele come\u00e7ou a procurar emprego. O nome sujo a impediu de encontrar vaga em uma \u00e1rea na qual ela sempre quis trabalhar. “Desde que eu era menor aprendiz, trabalhava em institui\u00e7\u00f5es financeiras, e sempre foi onde eu quis continuar trabalhando”, comenta.<\/p>\n<\/div>\n “Passei por etapas de entrevistas em institui\u00e7\u00f5es financeiras, mas esses lugares n\u00e3o me contratavam porque meu nome est\u00e1 com restri\u00e7\u00e3o. Isso \u00e9 complicado, sequer d\u00e3o a oportunidade de mostrar trabalho”, diz.<\/p>\n<\/div>\n Desde que concluiu o curso superior, ela passou cerca de tr\u00eas anos sem um emprego fixo. Hoje, Michele trabalha como vendedora. “J\u00e1 fiz umas 10 entrevistas para diversos empregos relacionados \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o, mas o meu nome sujo me impede de ser contratada. S\u00f3 consegui trabalhos em outras \u00e1reas, mas queria mesmo era atuar na minha \u00e1rea, que \u00e9 para a qual eu estudei e fiz v\u00e1rios cursos”.<\/p>\n<\/div>\n Ela n\u00e3o tem, ao menos por enquanto, previs\u00e3o para pagar as parcelas que deixou para tr\u00e1s, que hoje est\u00e3o em torno de R$ 15 mil. “H\u00e1 juros em cima de juros e a d\u00edvida est\u00e1 cada vez maior”, diz. O contrato do Fies previa que ela quitasse R$ 43 mil referentes ao curso ao longo de 15 anos.<\/p>\n<\/div>\n “Valeu a pena me formar e ter um diploma de ensino superior. Mas isso virou um pesadelo quando terminei o curso e ca\u00ed na realidade”, lamenta.<\/p>\n<\/div>\n No cen\u00e1rio da pandemia de covid-19, os pagamentos do Fies tamb\u00e9m foram afetados. Diante da crise sanit\u00e1ria, que impactou duramente a economia, a d\u00edvida do financiamento se tornou um duro problema para muitos.<\/p>\n<\/div>\n “Hoje a gente vive decidindo se come ou paga a d\u00edvida do Fies”, desabafa a fisioterapeuta Ilse Silva, de Recife, em Pernambuco.<\/p>\n<\/div>\n A mulher e o marido usaram o Fies para concluir o ensino superior. Ilse se formou em fisioterapia em 2017. O marido dela, Ivan, concluiu o curso de Engenharia de Produ\u00e7\u00e3o em 2015.<\/p>\n<\/div>\n Os dois trabalhavam nas respectivas \u00e1reas em que se formaram. Nos primeiros anos, conseguiram pagar as mensalidades de R$ 460 de seus contratos do Fies, R$ 220 de Ivan e R$ 240 de Ilse.<\/p>\n<\/div>\n Em 2019, Ivan saiu do emprego para abrir uma empresa de automa\u00e7\u00e3o residencial. Em mar\u00e7o de 2020, ele precisou suspender o investimento, enquanto fazia treinamentos e ap\u00f3s comprar equipamentos, por causa da pandemia. A situa\u00e7\u00e3o ficou ainda mais dif\u00edcil porque Ilse foi demitida.<\/p>\n<\/div>\n Ivan precisou buscar uma nova fonte de renda. Ele se tornou motorista de aplicativo para conseguir pagar as contas da fam\u00edlia \u2014 o casal tem dois filhos, de 19 e 17 anos.<\/p>\n<\/div>\n “Nesse momento comecei a ajustar as contas e a escolher o que manter em dia e o que iria atrasar pela redu\u00e7\u00e3o financeira em nossa casa. Ent\u00e3o, estamos sem pagar o Fies desde mar\u00e7o de 2020”, diz Ivan \u00e0 BBC News Brasil.<\/p>\n<\/div>\n Nesse per\u00edodo, o casal foi para o cadastro de inadimplentes. Segundo Ivan, o pai dele e a m\u00e3e dela, que foram fiadores dos respectivos filhos no Fies, tamb\u00e9m tiveram os nomes negativados.<\/p>\n<\/div>\n Em dezembro passado, Ivan conseguiu um novo emprego na \u00e1rea de Engenharia de Produ\u00e7\u00e3o, mas ganha menos do que antes. Nas horas vagas, ele continua trabalhando como motorista de aplicativo para complementar a renda. A esposa dele permanece desempregada.<\/p>\n<\/div>\n Para Ilse, o Fies se tornou “uma bomba” que s\u00f3 piora a cada dia. “Em 2013, a oportunidade de fazer um curso superior atrav\u00e9s do Fies era a realiza\u00e7\u00e3o de um sonho, de ser inserido no mercado de trabalho com n\u00edvel superior. Mas hoje, sem perspectiva nenhuma de trabalho, de nada, o Fies se tornou um ac\u00famulo de d\u00edvida”, diz a mulher.<\/p>\n<\/div>\n “\u00c9 um constrangimento ficar o tempo todo recebendo liga\u00e7\u00e3o de banco, cobrando uma d\u00edvida que s\u00f3 cresce e que n\u00e3o tem perspectiva nenhuma de quitar”, acrescenta Ilse.<\/p>\n<\/div>\n O casal ainda n\u00e3o tem prazo para retomar os pagamentos das parcelas do financiamento. “Voltar a pagar mais de R$ 400 mensais \u00e9 muita coisa l\u00e1 em casa. N\u00e3o estamos em condi\u00e7\u00f5es de retomar esse pagamento”, declara Ivan.<\/p>\n As hist\u00f3rias de Michele, Ivan e Ilse refor\u00e7am que o n\u00famero de inadimplentes do Fies \u00e9 tamb\u00e9m um retrato das dificuldades enfrentadas no pa\u00eds. Mas sem o financiamento, dificilmente eles teriam oportunidade de cursar o ensino superior.<\/p>\n<\/div>\n O Fies \u00e9 considerado um programa fundamental no pa\u00eds porque tr\u00eas em cada quatro universit\u00e1rios brasileiros estudam em estabelecimentos privados. Segundo o Censo da Educa\u00e7\u00e3o Superior 2019, do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep) e do MEC, as institui\u00e7\u00f5es particulares s\u00e3o respons\u00e1veis por 75,8% dos estudantes de curso superior.<\/p>\n<\/div>\n “Uma parcela muito importante dos que querem acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o superior n\u00e3o t\u00eam meios de custe\u00e1-la. Quando olhamos para o ensino superior e notamos que a grande maioria das universidades s\u00e3o privadas, \u00e9 preciso haver um financiamento. Isso n\u00e3o \u00e9 apenas ganho individual, \u00e9 tamb\u00e9m social”, declara Ocimar Alavarse, professor da Faculdade de Educa\u00e7\u00e3o da Universidade de S\u00e3o Paulo (USP).<\/p>\n<\/div>\n “Uma pessoa com o ensino superior e melhor qualificada produz mais e contribui mais para o desenvolvimento de uma na\u00e7\u00e3o”, acrescenta Alavarse.<\/p>\n<\/div>\n Desde o fim dos anos 90, o Fies j\u00e1 foi utilizado por mais de 3,2 milh\u00f5es de pessoas para a conclus\u00e3o do ensino superior, segundo o governo federal.<\/p>\n<\/div>\n Nos \u00faltimos anos, o financiamento deixou de ser uma alternativa para muitos estudantes. Isso teve in\u00edcio no come\u00e7o do segundo mandato da ex-presidente Dilma, per\u00edodo em que o programa teve mudan\u00e7as em suas regras. Na \u00e9poca, o n\u00famero de beneficiados caiu para 287 mil estudantes, menos da metade do ano anterior.<\/p>\n<\/div>\n Especialistas apontam que o Fies deixou de ser um atrativo para muitos estudantes em 2015, quando parou de garantir o financiamento de 100% das mensalidades.<\/p>\n<\/div>\n Entre as mudan\u00e7as de regras para o Fies passou a valer a exig\u00eancia de que o estudante tenha obtido m\u00e9dia acima de 450 pontos no Exame Nacional do Ensino M\u00e9dio (Enem).<\/p>\n<\/div>\n Essas altera\u00e7\u00f5es foram adotadas ap\u00f3s os problemas causados no boom do programa, em raz\u00e3o da alta inadimpl\u00eancia, que foi aumentando cada vez mais ao longo dos anos. Atualmente, conforme o FNDE, as parcelas em atraso somam R$ 7,3 bilh\u00f5es que deixaram de ser pagos por benefici\u00e1rios do programa.<\/p>\n<\/div>\n No ano passado, o n\u00famero de contratos do Fies foi o menor dos \u00faltimos 10 anos. O governo federal anunciou que havia 100 mil vagas dispon\u00edveis para o financiamento. Por\u00e9m, uma reportagem da Folha de S.Paulo<\/a> em novembro passado revelou que foram registrados apenas 47.082 novos contratos em 2020.<\/p>\n<\/div>\n A reportagem da Folha cita que um dos motivos para a redu\u00e7\u00e3o dos n\u00fameros de benefici\u00e1rios foi o impacto da pandemia de covid-19, pois o Brasil passou por um per\u00edodo de incerteza sobre as aulas presenciais e muitos n\u00e3o quiseram se endividar por um curso online. Outro fator foram as mudan\u00e7as nas regras do programa h\u00e1 seis anos, que at\u00e9 hoje afetam a busca pelo financiamento.<\/p>\n<\/div>\n Um dado do Censo da Educa\u00e7\u00e3o Superior 2019 tamb\u00e9m ilustra a atual situa\u00e7\u00e3o do Fies. O levantamento apontou que 45,6% dos alunos da rede privada tinham algum tipo de financiamento ou bolsa em 2019. Desses, 19% eram benefici\u00e1rios do Fies \u2014 cinco anos antes, o programa do governo federal era usado por 53% dos estudantes que precisavam de aux\u00edlio no ensino superior privado.<\/p>\n<\/div>\n Para aqueles que recorrem ao Fies, ap\u00f3s a conclus\u00e3o do ensino superior \u00e9 preciso encarar as incertezas do mercado de trabalho e a preocupa\u00e7\u00e3o com o in\u00edcio da cobran\u00e7a da d\u00edvida. Se houver atraso de 30 dias no pagamento de uma parcela, o nome da pessoa logo \u00e9 negativado.<\/p>\n<\/div>\n Na busca por um trabalho, os dados s\u00e3o pouco animadores. O desemprego segue em alta, com taxa de 14,6% no trimestre encerrado em maio, segundo o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica), que corresponde a um contingente de 14,8 milh\u00f5es de desempregados.<\/p>\n<\/div>\n No per\u00edodo recente, um fen\u00f4meno tamb\u00e9m aumentou: o de profissionais qualificados e subutilizados.<\/p>\n<\/div>\n Entre o quarto trimestre de 2019 e igual per\u00edodo de 2020, o n\u00famero de trabalhadores com ensino superior subutilizados passou de 2,5 milh\u00f5es para 3,5 milh\u00f5es, um aumento de 43%, conforme levantamento feito pela consultoria IDados<\/a>, a partir da Pnad (Pesquisa Nacional por Amostra de Domic\u00edlios) Cont\u00ednua do IBGE.<\/p>\n<\/div>\n‘Imaginava que sairia da faculdade ganhando R$ 7 mil’<\/h2>\n
‘Hoje a gente vive decidindo se come ou paga a d\u00edvida’<\/h2>\n
A trajet\u00f3ria do Fies<\/h2>\n
As incertezas do mercado de trabalho<\/h2>\n